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关于推动大众创业与区域经济协调发展的调研报告

发表时间:2017-4-2 15:57:11

关于推动大众创业与区域经济协调发展的调研报告

“大众创业、万众创新”是激发亿万群众智慧和创造力的重大改革举措,是实现国家强盛、人民富裕的重要途径,也是汇聚起经济社会发展的强大新动能。要为地区社会经济发展增添新动力,西夏区趁势而为,深入推进大众创业就业富民行动,大力培育创业主体、拓展创业平台、激发创业活力,以创业带就业、以创业促发展,助力“西夏突破”,增加城乡居民收入。
一、取得成效
近年来,西夏区先后下发了《深入推进大众创业就业富民行动实施方案》、《西夏区城镇居民收入倍增计划实施方案》、《西夏区加快千村电商发展实施方案》等指导性文件,西夏区大力培育创业主体、拓展创业平台、激发创业活力,以创业带就业、以创业促发展,助力“西夏突破”,增加城乡居
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创业人才。鼓励支持高校科技成果到企业孵化,落实产业园区,努力把孵化基地建设成为高校与企业合作的高科技孵化基地和科研成果转化重要基地。培育了宁夏特源商贸有限公司、宁夏乾元科贸有限公司、小玉蜜蜂铺等69家企业已毕业出园,培养出了欧阳国乾、张亮、马有利、姚凡、汤明、张浩等一批大学生创业典范。
(二)强化“产业”联动。西夏区在创业就业工作中十分注重与新产业、新业态发展联动,促进了创业就业与产业发展良性互动。一是在西夏古城建设了宁夏电商谷,为入驻电商企业提供基础装修等配套服务,让他们“拎包入驻”。并在申请项目扶持资金、引进人才等方面给予重点支持。目前,入驻的电商企业涵盖O2O、B2B、B2C、OVO等电子商务业态15家企业,年营业额3亿多元。二是引进宁夏微电影协会入驻位于西夏古城的宁夏微电影创作基地,培育从事微电影剧本创作、影像制作、模式体验、发行销售、设备研发维护等相关企业50家,拍摄公益广告、创业微故事、微电影等22部,文化创意产业总产值达到2500万元、带动就业1000人以上,形成功能完善的微电影文化创意产业政策体系和人才培育体系。
三、存在问题
大众创业就业工作虽然取得了一定的成绩,但也暴露出在大众创业就业工作中的投入与回报不相匹配,出现了“墙内开花墙外香”的局面。大众创业就业与地方经济发展出现了一些不协调因素主要表现在人才、资源的流失。
一是西夏区虽然建立了许多创业就业孵化园区,对初始创业人员从资金上、政策上等方面进行了大力的扶持,投入了大量的人力、物力、财力,培育出了一批创业成功企业走向了社会,如宁夏四季速递公司、宁夏众从电子商贸有限公司等企业落户在了兴庆区,宁夏紫蓝花特产有限公司、宁夏瑞创科技有限公司等企业落户在了金凤区,还有部分企业直接落户到了外省市,从流向来看,80%以上的出园企业落户在了外省市县(区),造成了人才流失,财税流失。
二是“西夏突破”迫切需要“大学城”强大的智力支持。在每年毕业的2-3万名大学生中,大多数大学生回到了入学地或到南方省份进行发展,留在银川市创业就业的人数不足十分之一。
四、对策建议
一是创办科技园区或中小企业园区,为高校科技成果转化开辟了一条重要渠道。由政府投资建设科技园区或中小企业园区,依托高校的人才和技术优势使技术密集的科技攻关成果较快地实现产业化,一方面可以将一大批企业落户西夏区,为西夏区留住人才,同时带动产业结构调整。增加地方财政税收,推动地区经济和高校科技产业的发展。
二是发起“留银行动”,为西夏区留住人才。通过政府和驻银高校的紧密合作,利用远程视频招聘会、见习岗位对接、优秀“三支一扶”大学生(社区工作者)现场报告会、创业讲座、创业培训等多种形式,为大学生进行就业 ……(未完,全文共2301字,当前仅显示1463字,请阅读下面提示信息。收藏《关于推动大众创业与区域经济协调发展的调研报告》
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