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综合施策,全力推进,实现义务教育发展基本均衡创建目标

发表时间:2019-10-7 13:13:48

综合施策,全力推进,实现义务教育发展基本均衡创建目标

推进义务教育均衡发展是《教育法》、《义务教育法》赋予政府的法律责任,是当前教育改革发展的战略性任务。按照国家和省上部署要求,市政府2011年下发《关于推进全市义务教育均衡发展的意见》,2012年制定了《**市推进义务教育均衡发展规划(2012-2020年)》,提出我市2020年全面实现县域义务教育基本均衡发展目标;2016年按照省上追赶超越的部署,市政府下发了《关于进一步推进义务教育均衡发展全面提升基础教育整体水平的实施意见》,确定将比原定规划提前3年,到2017年实现全市县域义务教育发展基本均衡的奋斗目标。
一、基本情况
我市现有义务阶段学校**所(不含教学点**个),其中普通小学**所,初级中学**所(含九年一贯制**所);在校学生**万人,其中普通小学**万人,初级中学**万人;义务教育阶段学校教职工**万人,其中普通小学**万人,初级中学**万人。全市现有特殊教育学校**所,特教学生**人,特教教职工**人。
经过全市上下及各县市区的共同努力,我市13个县市区分别于,2014年彬县;2015年武功、三原;2016年秦都、兴平、长武;2017年泾阳、旬邑、礼泉、永寿、乾县、
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导、回访督导反馈问题的跟踪整改,先后组织全面督查、专项督查、薄弱环节督查,逐校逐项督促整改问题。
(二)建立完善教育投入保障机制。市政府依法建立了义务教育经费稳定增长的长效机制,确保教育经费“三个增长”、新增财力20%用于教育等政策规定。市上设立教育财政专户,建立健全预算编制制度,定期组织资产清查,加强教育系统内部审计,确保各项资金规范使用,不断提高资金使用效率。各县市区通过多渠道筹集资金,加大县级财政对教育的投入力度,义务教育学校建设实行项目整合、资金捆绑,集中用于义务教育发展基本均衡创建工作。2012年以来,全市累计投入资金达87.26亿元,用于中小学基础设施建设,改造薄弱学校和标准化学校建设。全市学校改扩建项目1671个,拆除危房15.64万平方米,新增学位67114人,新增校舍面积190.97万平方米,新增体育运动场馆面积260.42万平方米,新增实验室、功能室7430间,添置更新课桌凳27.88万套,新增教学仪器设备投入4.33亿元,多媒体投入3.16亿元;新增图书667.76万册;新增计算机75192台。大部分土操场得到改造,各类教学仪器设备和体音美器材得到补充。全市义务教育学校向校舍标准化、设备配套化、教学信息化、管理精细化、校园绿化美化文化方向发展。
(三)科学编制城乡学校建设规划。市政府科学研判城镇化发展趋势,超前谋划决策,编制了全市2014—2020年中小学校发展和建设规划。规划到2020年,全市新建中小学校81所,改扩建1086所(含教学点),整合287所(撤销248所),新增校舍面积114万平方米,新增学位8.8万个,概算投资89亿元。其中主城区(不含西咸新区)需新建中小学校20所,改扩建15所。规划实施后,可从根本上缓解主城区中小学大班额、上学难问题。这个规划,2015年通过市人大常委会审议,形成决议并依法执行。目前,全市完成1119个学校(含非义务教育阶段)规划编制,完成1007所学校改建扩建项目,县镇以上学校累计投资29.7亿元,新增学位5.4万个。城区学校建设有了突破性进展,先后增建天王学校、秦都中学、纺机学校、金山学校、陕广学校、茂陵学校、铁路小学、陶瓷学校教学楼、综合楼,征地新建渭城中学新校区、彩虹中学新校区,宇宏健康花城小学、文林学校、英才学校、市实验中学、市实验学校建成已投入使用;市政府投资近两亿元,迁建市特殊教育中心,目前正在抓紧实施。
(四)鼓励支持县区加快创建步伐。2015年,市政府下发了《关于学习武功县三原县义务教育均衡发展“双高双普”工作经验加快全市教育改革和发展的意见》,总结推广武功、三原两个教育强县坚持教育事业优先发展的执政理念、坚持教育布局适度超前的规划思路、坚持教育经费多措并举的投入机制、坚持各类教育统筹协调的发展策略、坚持内涵发展的强教之路的5个方面的经验。市政府对通过国家义务教育发展基本均衡县评估验收的县市区,各奖励50万元;对创建为市级义务教育标准化学校的初级中学和小学,每所分别奖励10万元和5万元,从2014年起,创建市级义务教育标准化学校257所,共发放奖励资金1915万元,激励各县市区加快创建步伐。
(五)不断加强师资队伍建设。2012年以来,全市通过公开招聘,共补充教师3824人,其中体音美教师477人,其中80%补充到乡镇教师岗位,乡村教师队伍结构得到改善,体音美等学科短缺教师得到缓解。2014-2018年度,全市义务教育阶段交流轮岗7016人次,其中教师6374人次、校长642人次。全市义务教育阶段教师乡镇工作津贴实现全覆盖,永寿、长武、淳化3个连片特困地区,均按国家和省上要求落实了乡村教师生活补助。2018年3个县发放乡村教师生活补助1684万元,人均达到400元。落实特殊教育教职工津贴提高到其基本工资50%的政策。长武、淳化还落实了“三区”(边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区)人才支持计划。近五年来,全市共培养出省、市级教学名师、学科带头人、教学能手1947人;全市共建成省级名师工作室16个,市级名师工作室79个,县级名师工作室180个,名师工作室的总量达到273个,带动4000余名年轻骨干教师专业成长;进一步加强教师队伍培训标准,加大域外培训力度,先后组织骨干教师和校园长多批次共800余人赴北京、上海、南京、杭州等发达地区学习交流。市财政每年列支教师培训经费,2012年以来用 ……(未完,全文共4645字,当前仅显示2346字,请阅读下面提示信息。收藏《综合施策,全力推进,实现义务教育发展基本均衡创建目标》
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